安徽马鞍山高级新能源产业示范园的瑞士解决方案

        前言

受瑞士联邦政府委托，格尼斯国际商务咨询在全球运营并推广瑞士环境科技促进署，而中国正是瑞士全球范围内最重要的合作伙伴之一。在此背景下2012年格尼斯应邀为马鞍山承接产业转移示范园制定了2015-2020年绿色城市新能源发展规划。

        城市、工业发展与能源需求的矛盾

中国经历了30年的飞速的城市化与工业化，城市成为能源消费的主体。最近研究表明，全国地级以上城市市辖区的能源消费已占全国能源消费总量一半以上；而大规模使用化石能源又给城市带来严重污染问题。人们不禁要问，城市发展与能源供应的矛盾如何解决？与之同时，受东部沿海地区要素成本上升和资源环境压力增大等影响，许多企业向中西部转移。中西部城市在承接产业转移时如何解决能源瓶颈与避免环境污染？

瑞士的城市发展经验告诉我们，构建绿色的能源体系、提高效率和降低能耗，是实现可持续发展的根本所在！以东北部的沙夫豪森州为例，这个城市上个世纪九十年代初也曾经历过艰苦的产业转型和升级。但在过去20年当中，这个城市的经济在实现经济增长的同时温室气体和能源消耗也保持稳定。在吸引了无数的跨国企业在此设立总部的同时，还荣获了瑞士和欧洲排名前列个 “能源城市” 的殊荣。这一成功的背后，既有赖于瑞士政府和专家开发建立的科学高效的城市综合能源管理系统，还包括许多新能源前沿科技得到应用。

自十八大上排名前列次将“生态文明” 列入“五位一体”的建设中国特色社会主义事业总体布局，“十三·五”规划将将生态文明建设和环保式生产列入内容纲要，而环保设备和新能源被成为两大战略新兴产业。马鞍山市是长江经济带下游的重要节点，也是安徽省皖江城市承接长三角产业转移的龙头。参考世界各国的成功经验，创建一个新能源产业示范园，既符合了对城市可持续发展的要求，优化能源结构，又是促进经济发展的重要举措。

        拿来主义，灵活借鉴

基于马鞍山园区的地理位置等多重因素，以瑞士对新能源的发展和应用为基础，以沙夫豪森“能源城市“为参考，瑞士和中国的专家在数个月中与马鞍山园区精诚合作，建立了专属马鞍山园区的指标体系清单。该地的新能源规划重点工程主要集中在太阳能，地热能，生物质能等可再生能源方面。此外，循环利用，绿色建筑、优化能源供应、绿色交通也作为新能源发展的重要战略因素考虑在内。

利用国家财政资金补贴，在规划中鼓励社会资金投资建设屋顶太阳能并网光伏发电设施，作为区内企业生产用电、办公用电的补充电源

将太阳能集热器与建筑整合，夏季时候集热器吸收热量并通过水循环将热量引致地下，冬季来临时通过控系统将储存地下热能反向送回建筑

参照某瑞士某污水处理厂提开发的高性能、紧凑型、模块化设备“水漂浮”和污水管理系统“水之网”技术，节省了传统污水处理厂所需的大量空间。

参照瑞士“迷你能源” 建筑标准，因为这一标准远远严格于美国的一般商业或最严格的LEED能源标准

在经过充分现场调研和海量数据研究后，我们成功制定了新能源指标体系清单，真正做到每一条指标都对应执行措施和行动指南；同时在规划中开源与节流并举，既发展可再生能源产业，又提倡了绿色交通和垃圾分类；最后还应用了大量目前在欧洲的成熟技术，使得该规划在新能源技术上与欧洲同步——这真正体现了规划可执行性强，兼容性高和技术先进三大特点。2015年经过国家能源局组织的专家评审，马鞍山承接产业转移示范园成功成为排名前列批高级新能源产业示范园。在后续的工作中，马鞍山园区管委会和马鞍山市政府各部门继续在规划实施中给予大力支持，格尼斯与瑞士环境科技促进署全程提供专业支持。

吸收了马鞍山项目的成功经验，格尼斯作为瑞士政府授权的执行方，继续在两国有史以来较大的政府间合作“中瑞低碳城市项目（SSLCC）”中为城市的低碳发展出谋献策。